Kontrola

Vypublikované 23. december 2024 —

Obsah

Kontrolnú činnosť vykonáva Odbor kontroly úradu, ktorý riadi, koordinuje, plánuje a vykonáva kontrolnú a dozornú činnosť vo vzťahu k dodržiavaniu zákonov a ostatných všeobecne záväzných právnych predpisov, osobitných predpisov a pod. v rozsahu kompetencií ustanovených zákonom č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov.

Úrad v rozsahu kompetencií ustanovených zákonom č. 250/2012 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach v znení neskorších predpisov vykonáva kontrolu dodržiavania:

zákona o regulácii,
všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na jeho vykonanie, napr.
- vyhlášok o cenovej regulácii v elektroenergetike, plynárenstve, tepelnej energetike a vo vodnom hospodárstve,
- pravidiel pre fungovanie vnútorného trhu s elektrinou a pravidiel pre fungovanie vnútorného trhu s plynom,
- vyhlášok o štandardoch kvality prenosu elektriny, distribúcie elektriny a dodávky elektriny, uskladňovania plynu, prepravy plynu, distribúcie plynu a dodávky plynu, dodávky tepla, dodávky pitnej vody verejným vodovodom a odvádzania odpadovej vody verejnou kanalizáciou,
osobitných predpisov, napr.
- vo vymedzenom rozsahu zákon č. 251/2012 Z. z. o energetike v znení neskorších predpisov v rozsahu podľa § 90,
- vo vymedzenom rozsahu zákon č. 309/2009 Z. z. o podpore obnoviteľných zdrojov energie a vysoko účinnej kombinovanej výroby v znení neskorších predpisov,
- vo vymedzenom rozsahu zákon č. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v znení neskorších predpisov,
- zákon č. 108/2024 Z. z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
- nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2009, 2019/942, 2019/943, Nariadenie (EÚ) č. 1227/2011,
všeobecne záväzných právnych predpisov vydaných na vykonanie osobitných predpisov, napr.
- vyhláška o spôsobe vedenia evidencie skutočností, ktoré sú predmetom účtovníctva, spôsobe vedenia evidencie nákladov, výnosov, aktív a pasív, forme a termínoch predkladania výstupov z evidencie,
- vyhláška o spôsobe, rozsahu a štruktúre poskytovania meraných údajov o spotrebe na odbernom mieste odberateľa elektriny a ich uchovávanie,
- vyhláška o postupoch a opatreniach týkajúcich sa uchovávania údajov, forme a obsahu uchovávaných údajov,
právoplatných rozhodnutí úradu a Agentúry Európskej únie pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky napr.
- povolenia,
- cenové rozhodnutia,
- prevádzkového poriadku prevádzkovateľa sústavy,
- organizátora krátkodobého trhu s elektrinou,
- prevádzkovateľa siete alebo prevádzkovateľa zásobníka,
- dispečerského poriadku prevádzkovateľa prenosovej sústavy,
- rozhodnutia agentúry,
správnosti a pravdivosti údajov, dokladov, podkladov a informácií predkladaných úradu,
plnenia uložených opatrení na odstránenie a nápravu nedostatkov zistených pri vykonávaní kontroly,
ďalších skutočností potrebných na vykonávanie pôsobnosti úradu.

Zamestnanci úradu sú pri výkone kontroly oprávnení a povinní najmä:

vstupovať do objektov, zariadení a prevádzok, na pozemky a do iných priestorov kontrolovaného subjektu alebo subjektu, prípadne osoby, ktorá na základe plnej moci alebo zmluvy uzatvorenej so subjektom vykonávajúcim regulovanú činnosť, vykonáva činnosti spojené s právami a povinnosťami regulovaného subjektu, ak bezprostredne súvisia s predmetom kontroly; nedotknuteľnosť obydlia nesmie byť dotknutá výkonom tohto oprávnenia,
vyžadovať od kontrolovaného subjektu, ako aj od štatutárnych orgánov kontrolovaného subjektu alebo od členov štatutárnych orgánov kontrolovaného subjektu, od kontrolných orgánov kontrolovaného subjektu alebo od členov kontrolných orgánov kontrolovaného subjektu, alebo od zamestnancov kontrolovaného subjektu, od subjektu, prípadne osoby, ktorá na základe plnej moci alebo zmluvy uzatvorenej so subjektom vykonávajúcim regulovanú činnosť, vykonáva činnosti spojené s právami a povinnosťami regulovaného subjektu, aby im v určenej lehote, ktorá musí byť primeraná, poskytol doklady, prvopisy dokladov, iné písomnosti, vyjadrenia a informácie vrátane záznamov dát na elektronických nosičoch informácií potrebné na výkon kontroly, a vyhotovovať z nich kópie a výpisy alebo vyžadovať ich úradne overené preklady do slovenského jazyka,
odoberať aj mimo priestorov kontrolovaného subjektu na zabezpečenie dôkazov prvopisy dokladov, iné písomnosti a záznamy na elektronických nosičoch informácií,
preukázať sa poverením,
oboznámiť kontrolovaný subjekt s protokolom o výsledku vykonanej kontroly (ďalej len „protokol“) pred jeho prerokovaním a vyžiadať si v určenej primeranej lehote od neho písomné vyjadrenie ku kontrolným zisteniam,
vyzvať kontrolovaný subjekt na prerokovanie v určenom termíne a prerokovať s kontrolovaným subjektom protokol vrátane jeho súčastí a dodatok k protokolu,
odovzdať kontrolovanému subjektu protokol, prípadne dodatok k protokolu a zápisnicu o prerokovaní protokolu alebo záznam o výsledku vykonanej kontroly,
zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, o ktorých sa dozvedeli pri výkone kontroly, ak ich od tejto povinnosti písomne neoslobodí ten, v záujme koho túto povinnosť majú, alebo vo verejnom záujme predseda úradu,
oznámiť orgánom činným v trestnom konaní skutočnosti nasvedčujúce tomu, že bol spáchaný trestný čin.

Kontrolovaný subjekt je oprávnený a povinný najmä:

počas výkonu kontroly písomne sa vyjadrovať ku kontrolným zisteniam,
poskytnúť úradu pri výkone kontroly požadovanú súčinnosť zodpovedajúcu oprávneniam zamestnancov úradu.

Úrad rozhoduje o uložení pokuty, ak sa regulovaný subjekt alebo osoba, na ktorú sa vzťahujú povinnosti vyplývajúce z právnych predpisov v sieťových odvetviach, dopustí správneho deliktu spáchaného porušením povinností ustanovených právnymi predpismi v sieťových odvetviach.

Správne konanie o uložení pokuty úrad začína na základe skutočností zistených svojou vlastnou činnosťou alebo na základe záverov kontroly vykonávanej v regulovanom subjekte, resp. u osoby, na ktorú sa vzťahujú povinnosti vyplývajúce z právnych predpisov v sieťových odvetviach.

Aktualizované 11. marec 2025