Členský štát je štát, ktorý je členom Európskej únie, ktorého povinnosťou voči obyvateľom na základe Charty základných práv je bojovať proti sociálnemu vylúčeniu a chudobe. Každý členský štát je zodpovedný za riešenie problému energetickej chudoby, pričom má konať v rámci národnou legislatívou stanovených právomocí.
Problém energetickej chudoby sa v Európskej únii rieši vprávnych aktoch tretieho energetického balíčka, v ktorom Európskej únia členským štátom určila povinnosť prijať vhodné opatrenia, ktoré by mali v konečnom dôsledku prispieť k ochrane práv konečných spotrebiteľov.