Služobný predpis č. 2/2004

Smernica o poskytovaní informácií podľa zákona č. 211/2000 Z. z.
o slobodnom prístupe k informáciám
(zákon o slobode informácií)

Článok 1
Úvodné ustanovenia

1. Táto smernica o poskytovaní informácií (ďalej len "smernica"), na základe ustanovenia § 11 ods. 2 zákona č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a v zmysle zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám (zákon o slobode informácií) (ďalej len "zákon o slobode informácií") sa vydáva pre potreby Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ďalej len "úrad").
2. Účelom smernice je stanovenie pravidiel na zabezpečenie plnenia ustanovení zákona o slobode informácií v podmienkach úradu.
3. Smernica je záväzná pre všetkých zamestnancov úradu. Predstavení sú povinní oboznámiť podriadených zamestnancov s jej znením a zabezpečovať jej dodržiavanie.

Článok 2
Povinná osoba

1. Úrad je povinnou osobou sprístupňovať informácie podľa zákona o slobode informácií.
2. Úrad plní povinnosti povinnej osoby voči fyzickým a právnickým osobám (ďalej len "žiadateľ"), ktoré uplatnia svoje právo na informácie podľa zákona o slobode informácií.
3. Úrad je povinný sprístupňovať informácie, ktoré má k dispozícii, okrem prípadov podliehajúcich obmedzeniu v zmysle zákona.
4. Povinnosti úradu pri sprístupňovaní informácií na základe žiadostí žiadateľov o sprístupnenie informácií (ďalej len "žiadateľ") plní a za úrad podľa zákona o slobode informácií koná pracovník určený konaním za úrad.
5. Povinnosti úradu pri ochraňovaní utajovaných skutočností, ochrane osobnosti a osobných údajov a ostatných všeobecne záväzných a vnútorných predpisov obmedzujúcich alebo zamedzujúcich prístup k informáciám plnia v rámci uplatňovania zákona o slobode informácií všetci zamestnanci a predstavení úradu.

Článok 3
Sprístupňovanie informácií

1. Informáciami, ktoré je úrad povinný zverejňovať spôsobom umožňujúcim hromadný prístup, v sídle úradu a na všetkých jej pracoviskách sú:
   1. spôsob zriadenia úradu, jeho právomoci a kompetencie, organizačná štruktúra,
   2. miesto, čas a spôsob, akým možno získavať informácie o tom, ako možno podať žiadosť, návrh, podnet, sťažnosť alebo iné podanie,
   3. miesto, lehota a spôsob podania opravného prostriedku a možnosti súdneho preskúmania rozhodnutia úradu vrátane požiadaviek, ktoré musia byť splnené,
   4. postup, ktorý musí úrad dodržiavať pri vybavovaní všetkých podaní, vrátane príslušných lehôt,
   5. prehľad predpisov, podľa ktorých úrad koná a rozhoduje, alebo ktoré upravujú práva a povinnosti fyzických a právnických osôb vo vzťahu k úradu,
   6. sadzobník správnych poplatkov, ktoré úrad vyberá za správne úkony a sadzobník úhrad za sprístupňovanie sprístupnenie informácií.
   Povinnosti úradu pri povinnom zverejňovaní informácií plní pracovník kancelárie úradu, určený konaním za úrad.
2. Informáciami, ktoré úrad dobrovoľne zverejňuje spôsobom umožňujúcim hromadný prístup sú:
   1. materiály a dokumenty programového, koncepčného a strategického charakteru a texty navrhovaných právnych noriem po ich uvoľnení na medzirezortné pripomienkové konanie.
   Povinnosti úradu vyplývajúce z dobrovoľne zverejňovaných informácií spôsobom umožňujúcim hromadný prístup k týmto informáciám a aktualizáciu týchto informácií plnia riaditelia vecne príslušných odborných útvarov úradu.

Článok 4
Sprístupňovanie informácií na základe žiadosti

1. Každý má právo na prístup k informáciám, ktoré má úrad k dispozícii, okrem prípadov obmedzenia alebo zamedzenia prístupu k informáciám úradu.
2. Informáciami, ktoré má úrad k dispozícii nie sú také informácie, ktoré by museli byť pre žiadateľa na základe jeho žiadosti v úrade novo vytvorené, prípadne stávajúce informácie účelovo upravované, napr.: stanoviská, právne názory, výklad zákonov, rozbory, prognózy, štatistiky, nové výpočty a pod.
3. Každý žiadateľ má právo na sprístupnenie informácií bez preukázania právneho alebo iného dôvodu alebo záujmu, pre ktorý sa informácia poskytuje.
4. Žiadateľ môže žiadosť podať úradu písomne, ústne, faxom, elektronickou poštou alebo iným technicky vykonateľným spôsobom
   O žiadosti podanej úradu ústne sa vykoná záznam na formulári .1
   Elektronickou poštou môže žiadateľ podať úradu žiadosť na adrese: informacie@urso.gov.sk.
5. Žiadosť podaná úradu a spôsob jej vybavenia musí byť v úrade zaznamenaná spôsobom, ktorý určuje zákon o slobode informácií.
6. Ústne a telefonicky bez písomného záznamu úrad poskytuje informácie len v rozsahu povinne a dobrovoľne zverejňovaných informácií.
7. Informácie úrad poskytuje aj z neukončeného správneho konania.
8. Úhrada nákladov za sprístupnenie informácií je určená sadzobníkom. 2

Článok 5
Prijímanie žiadostí, ich vybavovanie a evidencia

1. Došlé žiadosti alebo žiadosti podané v úrade sa zaevidujú v podateľni úradu.
2. Došlou žiadosťou je žiadosť doručená úradu poštou alebo podanou žiadateľom osobne priamo v podateľni úradu.
3. Žiadosťou podanou v úrade je ústna žiadosť, žiadosť prostredníctvom faxu, elektronickou poštou alebo iným technicky vykonateľným spôsobom.
4. Ten zamestnanec úradu, ktorý obdrží žiadosť prostredníctvom faxu alebo elektronickou poštou, jej písomnú formu doručí podateľni na jej zaevidovanie.
5. Podateľňa úradu postúpi zaevidované žiadosti k centrálnej evidencii a k vybaveniu pracovníkovi kancelárie úradu určenému konaním za úrad.
6. Žiadosť je na úrad podaná dňom jej zaevidovania v podateľni úradu.
7. Evidencia o žiadosti obsahuje najmä:
   1. dátum podania žiadosti,
   2. obsah žiadosti, formu podania,
   3. výsledok, formu a dátum vybavenia žiadosti,
   4. opravný prostriedok.
8. Žiadosť musí byť vybavená v lehote určenej zákonom o slobode informácií. lehote. Za dodržanie stanovených lehôt zodpovedá pracovník určený konaním za úrad.
9. Pracovníci vecne príslušných odborov sú povinní v termíne, ktorý určí pracovník kancelárie úradu, konajúci za úrad predložiť všetky požadované podklady, poskytnúť odborné stanovisko, vyjadrenia a vyžiadanú súčinnosť.
10. Riaditeľ vecne príslušného odboru je zodpovedný za nedostatky ohrozujúce včasné a vecné vybavenie žiadosti, vzniknuté v odbore, ktorý riadi.
11. Spis po vybavení žiadosti sa ukladá u pracovníka kancelárie úradu, určeného konaním za úrad. Spis musí obsahovať všetky originálne písomnosti týkajúce sa vybavovania žiadosti. Všetky písomnosti založené v spise musia byť označené číslom z centrálnej evidencie žiadostí.
12. Písomné rozhodnutie o nevyhovení žiadosti alebo jej časti alebo o odmietnutí žiadosti alebo jej časti, pri dodržaní príslušných ustanovení zákona o slobode informácií a správneho poriadku vydáva za úrad pracovník kancelárie úradu, určený konaním za úrad.
13. Rozhodnutia o sprístupnení informácie alebo jej časti, o odložení žiadosti alebo jej časti, o postúpení žiadosti alebo jej časti, robí za úrad pracovník kancelárie úradu, určený konaním za úrad, ktorý oznamuje žiadateľovi aj vybavenie žiadosti
14. Došlé odvolania proti rozhodnutiu úradu o žiadosti za úrad prijíma a odvolaciemu orgánu postupuje pracovník kancelárie úradu, určený konaním za úrad. Tento určený pracovník zodpovedá aj za dodržanie stanovených lehôt, za doručenie príslušných originálnych písomností a vyhotovenie písomného vyjadrenia k odvolaniu.
15. Rozhodnutia odvolacieho orgánu o odvolaní proti rozhodnutiu úradu, prijíma a vo veci za úrad koná pracovník kancelárie úradu, určený konaním za úrad.

Článok 6
Záverečné ustanovenia

Príloha č.1

Úrad pre reguláciu sieťových odvetví

Záznam o prijatí ústnej žiadosti
o poskytnutie informácie podľa zákona č. 211/2000 Z.z.
o slobodnom prístupe k informáciám

Príloha č.2

Úrad pre reguláciu sieťových odvetví

Sadzobník úhrad za sprístupňovanie informácií

• poštovou poukážkou,
• bezhotovostným prevodom na účet v banke,
• platbou v hotovosti do pokladne úradu.